近年来，市委、市政府以富民强市为根本，并把富民放在优先位置，把改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，经济发展的成果也更多地体现到民生的改善上。 金融危机的负面影响逐渐减弱，扩大内需的政策成效日益显著，城镇居民收入稳步增长，消费增速加快，生活质量进一步提高。

一、城镇居民收入稳步增长

据预计， 2011年一季度我市城镇居民人均可支配收入 比上年同期增长 12%左右。从收入构成看，工资性收入和个体经营净收入将是拉动城镇居民收入增长的主要力量。今年一季度城镇居民增收的主要原因：

1 、政策性增资推动城镇居民增收。一是我市从 2011年 1月 1日起调整企业离退休人员养老金水平，调整后，全市企业离退休人员月人均养老金达到 1335元，较调整前人均月增加 190元，比调整前提高 16.6%。二是市直机关事业单位发放的年终一次性奖金标准提高，原来是按基本工资发放，今年是按应发工资计算，这一变化使得年终一次性奖金比往年翻番。

 2 、市委、市政府出台调控政策促进城镇居民增收。从 2010年 7月 1日起我市调整了最低工资标准。以月工资为例，市区月最低工资标准由 550元调整为 800元，比调整前提高 45%；淇县月最低工资标准由 450元调整为 700元，提高 56%；浚县月最低工资标准由 450元调整为 600元，提高 33%。最低工资标准的大幅上调为低收入的城镇居民增收提供了政策上的依据。

    3 、年终各种奖金福利增加拉动城镇居民增收。与上年同期相比，对多数企业来说， 金融危机的负面影响逐渐减弱，企业效益明显好转，部分企业单位不仅给职工增加了工资，年终奖金、福利也大幅增长，促进了城镇居民收入的增长。

从收入分配看，低收入家庭收入将明显改善。 近年来，我市千方百计促进就业，上调最低工资标准、连年提高企业离退休人员养老金发放标准、调高最低生活保障金标准等惠民政策有力保证了低收入群体收入的快速增长，预计 占调查总数 20%的低收入组的家庭人均收入增幅将超过全市平均水平。

二、城镇居民消费信心提升，消费支出增速加快

近年来，我市城镇居民消费性支出不断增长，消费支出增速加快。预计， 2011年一季度我市城镇居民人均消费支出将达到 2490元左右，比上年同期增长 17%以上。

1 、收入的持续增长为城镇居民消费水平的提高打下了坚实的基础。 “十一五”期间，我市城镇居民人均可支配收入平均每年增长 13.8%，年均增幅高于全省平均水平 0.9个百分点。随着收入的增长，城镇居民的消费能力提高，消费意愿增强。

2 、国家扩大内需的政策效应显现。随着经济形势向好发展，受刺激消费政策的影响，城镇居民对未来经济发展走势看好，消费信心增加。一季度 我市城镇居民平均消费倾向（消费支出占可支配收入的比重）不断提高，消费支出增速加快。

3 、物价上涨也使城镇居民不得不增加消费支出。据初步统计，今年一季度，我市城市居民消费价格指数为 105.1， 食品类物价指数为 108.8，物价指数居高不下，特别是食品类物价已接近两位数的增速。在这样的物价形势下，城镇居民只有增加开支应对物价上涨。

三、物价上涨对城镇居民的影响不容忽视

1 、物价上涨缩减了城镇居民收入实际增幅

一季度城镇居民人均可支配收入预计比上年同期增长 12%，但是如果扣除物价因素，城镇居民收入实际增长速度会大打折扣，与往年相比，收入实际增幅偏低。