今年以来,全市上下在市委、市政府领导下,认真贯彻落实一系列战危机、保增长的政策措施,决战二季度取得了积极成效,全市经济运行的积极变化不断增多。但经济增长仍在低位运行,经济回升基础还不稳固,不确定因素依然较多,完成全年各项目标仍需加倍努力。
一、上半年经济形势主要特点
全市经济企稳回升。初步核算,上半年全市完成生产总值1677051万元,比上年同期增长7.2%,增幅虽比上年同期回落9.8个百分点,但比上一季度高1.5个百分点。其中,第一产业增加值227093万元,增长4.1%;第二产业增加值1100241万元,增长8.1%;第三产业增加值349717万元,增长6.3%。
夏粮生产取得丰收,畜牧业平稳发展。2009年全市夏粮播种面积129.92万亩,比上年增长0.9%;亩产455公斤,增长0.5;粮食产量591109吨,增长1.4%。实现了夏粮亩产连续六年创历史新高,总产五年创历史最高水平。今年夏粮播种基础好,一、二类苗比例高达93.4%,在遭遇40年一遇的大旱时由于浇灌条件好,时间及时,确保了夏粮生产的丰收。
工业生产缓慢回升,企业效益稳步提高。上半年,全市规模以上工业企业完成增加值919147万元,比上年同期增长7.2%。其中国有及国有控股企业完成289662万元,增长0.4%;非公有制企业完成464319万元,增长9.4%;高技术产业完成41231万元,增长8.0%。工业运行主要有以下几个特点:
1、非公有制经济快速增长。上半年,非公有制工业企业完成增加值464319万元,同比增长9.4%,增幅比1-5月份提高3.9个百分点,占全市规模以上工业的比重为50.1%;公有制工业企业完成增加值454828万元,同比增长6.3%。非公有制工业增速高出公有制3.1个百分点。
2、重点行业生产形势有所好转。上半年,在全市31个工业大类行业中,有24个行业增加值同比增长,占行业面的77.4%。其中,煤炭开采和洗选业、农副食品加工业和非金属矿物制品业等三个主要行业分别比上年同期增长13.0%、9.3%和7.1%,煤炭开采和洗选业和农副食品加工业的增幅高于全市平均水平,而非金属矿物制品业的增幅也接近全市平均水平。
3、回暖面继续增加。全市38个工业行业大类中有29个行业增加值与一季度相比增长加快或降幅减缓。重点监测的主要工业品中,产量比上月有所增长的产品所占比重从去年10月份的31.1%上升到今年3月份的56.9%、6月份的59%。
4、经济效益不断提高。上半年,全市规模以上工业主营业务收入2654777万元,比上年同期增长22.5%,增速居全省第1位,比上年同期前进14个位次;利润总额149886万元,增长20.6%,增速居全省第2位,比上年同期前进12个位次。·亏损企业亏损总额为18604万元,下降27.2%。企业盈利不断增加,亏损额大幅减小,说明我市企业发展已经向好的方面发展。
节能降耗成效显著。上半年,全市规模以上工业企业综合能源消费量220.67万吨标准煤,比去年同期下降9.3%,比全省平均水平多下降2.1个百分点;万元工业增加值能耗降低率为15.9%,比全省平均水平多降低2.6个百分点,位居全省第1。
城镇固定投资加快。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻国家和省、市的一系列“战危机、保增长,扩内需”等政策措施,投资规模和力度不断加大,全市城镇固定资产投资保持较快增长态势,上半年,全市共完成城镇固定资产投资1046885万元,比去年同期增长35.2%。增幅名列全省第五,比全省平均增幅高0.3个百分点。固定资产投资有以下几个特点:
1、工业投资仍是全市投资保持较快增长的支柱。上半年,全市工业投资完成739988万元,比去年同期增长44.7%,占全市城镇投资总额的70.7%,对全市城镇投资的贡献率高达84%,在工业投资中,冶金、机械、化工、食品等行业投资继续保持快速增长,其中,冶金工业完成投资44875万元,比去年同期增长38.6%;化工行业完成投资178891万元,比去年同期增长158.9%;机械工业完成投资213475万元,比去年同期增长41.6%;食品工业投资126218万元,比去年同期增长47.6%。
2、第二、三产业投资增长较快,第一产业投资增速略有下降。上半年,全市第二产业完成投资739988万元,比去年同期增长44.7%;占全市城镇投资总额的比重为70.7%,比去年同期提高4.7个百分点,有力拉动全市投资的增长;第三产业完成投资285618万元,比去年同期增长18.6%,占全市城镇投资总额的比重为27.3%;第一产业完成投资21279万元,比去年同期下降4.1%,占全市城镇投资总额的2.0%。
交通运输增长大幅回落。上半年,全市完成货运量1671万吨,比去年同期下降14.5%,;货物运输量345877万吨公里,下降17.4%;旅客运输量2317万人,下降17.9%;旅客周转量完成53588万吨,下降19.6%。交通运输业的相对滞后是影响我市本季经济增长的一个重要因素。
消费品市场繁荣。上半年,全市社会消费品零售总额为365329万元,比上年同期增长17.4%。其中城市零售额182137万元,增长17.8%,县的零售额113843万元,增长17.6%,县以下零售额69349万元,增长16.0%。批发零售贸易业零售额291598万元,增长16.0%;住宿和餐饮业零售额67258万元,增长23.8%。
财政收入增速回升。上半年,全市地方一般预算收入完成95729万元,比上年同期增长7.1%,增幅比全省平均水平高0.7个百分点,居全省第9位。其中,税收收入完成67275万元,增长12.8%。财政与经济呈现良性互动发展,在全市经济其他主要经济指标的契合度越来越高,财政收入时间过半,任务过半。大项目建设带动税收增加占全部税收增加的51%,上半年全市城镇固定资产投资增长35.2%,受此影响建筑安装营业税增长32%,新建项目耕地占用税增长99.1%,两项税收拉动税收增长6.5个百分点,占税收增收额的51%。
金融机构存贷款快速增加。六月末,全市金融机构各项存款余额2628773万元,比上年同期增长32.5%。其中,企业存款603465万元,增长52.4%;储蓄存款1721901万元,增长23.9%。金融机构各项贷款余额1909587万元,增长21%。其中,短期贷款1315141万元,增长22.3%;中长期贷款548666万元,增长17.2%。上半年金融机构现金投放111002万元,比上年同期增长19.2%。金融机构的贷款增加,对投资以及消费起到了一定的支持作用。
物价逐月回落。随着国家宏观调控政策的逐步实施,物价过高的现象得到有效控制。上半年,全市居民消费价格水平比上年同期下降0.8%,其中城市下降0.9%,农村下降0.6%。从调查的八大类商品情况看,呈现“五涨三降”的格局:食品类、交通和通讯和居住下降,其他有不同程度上涨。呈逐月回落趋势。上半年物价走低的主要原因是食品类价格下降,尤其是农副产品和农资价格下降。
人民生活水平进一步提高。上半年,城镇居民人均可支配收入7126元,比上年同期增长9.8%,实际增长10.7%;城镇居民人均消费性支出4247元,增长16.7%。农民人均现金收入为2605元,增长8.7%,实际增长9.6%;农民人均生活消费支出1090元,下降3.2%。
综合考虑当前鹤壁市经济发展所面临的形势,尽管受到国际金融危机影响,但经济发展的基本面还是好的,再加上各级战危机、保增长政策效应的作用,经济增长的势头比较乐观的,各项经济指标好于一季度。
经济运行中应该注意的问题
1、完成全年任务压力较大。今年我市目标地区生产总值增长11%,上半年全市地区生产总值的增幅为7.2%,距离目标还有2.8个百分点;地方财政收入增长9%,上半年财政一般预算收入完成7.1%。上半年我市一些主要经济指标与省定的目标还有差距,需要加倍努力。
2、第三产业发展滞后。主要表现为增长速度滞后。与地区生产总值增长速度相比,上半年我市地区生产总值同比增长7.2%,而第三产业则仅增长6.3%,低于同期地区生产总值的增长速度0.9个百分点,远低于第二产业8.1%的增长速度,仅高于第一产业4.1%的增长速度。与全省平均水平比较,我市第三产业增长速度比全省平均增速10.9%低4.6个百分点。
3、居民消费信心不足,储蓄倾向增强。今年以来,全市居民储蓄存款月末余额同比增长均超过25%,3月份增长27.7%,4月份增长26.4%,5月份增长33.5%,6月份增长32.5%。在收入增长放缓的情况下,居民储蓄增长加快,其用于消费的支出必然减少。 “家电下乡”力度逐渐加大,继彩电、冰箱、洗衣机之后,电脑、摩托车、汽车等商品也被列入“家电下乡”补贴范围,且补贴制度不断完善。截止6月底,全市共销售家电下乡产品19614台(部),销售金额为3614.6万元,其中,财政补贴金额为425万元 ,家电下乡销售金额占同期社会消费品零售额的比重仅为1%,比重较低。
总体判断:随着政策效应的不断显现,积极因素的不断积累,全市经济企稳回升的势头有望得到进一步巩固,主要指标增幅仍将逐步回升。但全市经济仍将处于需求长期持续不足、深层次矛盾制约更加突出的困难时期,全市经济运行由企稳回暖转为稳定较快上升还要经历一个较长而又艰难的过程。下半年或者今后一个较长时期,应在进一步促进总体经济恢复回升的基础上,努力加大结构调整的力度,千方百计培育新经济增长点,进一步增强经济发展动力和活力。