今年以来,全市上下在市委、市政府领导下,认真贯彻落实国家、省、市一系列战危机、保增长的政策措施,决战二季度取得了积极成效,全市经济运行的积极变化不断增多。但经济增长仍在低位运行,经济回升基础还不稳固,不确定因素依然较多,完成全年GDP增长11%的目标仍需加倍努力。
一、全市经济增速继续提高,企稳回升态势基本形成
(一)工业生产增速持续小幅提升。1-4月份,全市规模以上工业企业完成增加值548897万元,比上年同期增长5.4%,增幅高于全省平均水平1.2个百分点,居全省第13位。其中4月份当月增长13.4%,比3月份提高8个百分点,2、3、4月份增速分别为1.0%、5.4%、13.4%,形成逐月加快的趋势。主要特点是:一是大型企业快速增长。1-4月全市大型工业企业完成增加值179475万元,增长26.6%,其中4月份当月增长28.7%,增速比全市规模以上工业增加值增速分别高15.3个百分点和21.2个百分点,是拉动工业增长的主要因素。二是企业生产回升面扩大。在全市31个大类行业中,4月份实现同比增长的有22个,比2、3月份分别增加4个。三是经济效益不断提高。1-4月,全市规模以上工业主营业务收入1454800万元,比上年同期增长17.9%,增速居全省第3位,比上年同期前进11个位次;利润总额78535万元,增长12.5%,增速居全省第2位,比上年同期前进14个位次。
(二)固定资产投资增速加快。今年以来,我市固定资产投资在大项目建设的带动下呈现加速增长态势。1-4月份,城镇固定资产投资完成592356万元,比上年同期增长34.8%,比上年同期增幅提高了14个百分点,比一季度增速提高7.7个百分点,比全省平均水平高2个百分点,居全省第6位。投资的主要特点是:第一,工业投资高速增长。工业项目完成固定资产投资420347万元,增长43.3%,增速比上年提高34.3个百分点,工业投资占全市城镇固定资产投资的71%,是拉动我市固定资产投资增长的主动力。第二,新开工项目多,规模大。截止4月份,全市在建项目298个,比上年同期增加3个,其中,新开工项目195个,增加22个。在建项目投资规模为2433262万元,比上年同期增长30.9%,其中,新开工项目投资规模为1224550万元,增长117.6%,新开工项目投资规模占施工项目投资规模的比重由上年同期的30.3%提高到50.3%,增加了20个百分点。第三,资金到位率高。1-4月份,全市在建项目到位资金588521万元,比上年同期增长35.1%,高于一季度8.9个百分点,高于全省平均水平8.6个百分点,高于我市城镇投资增长0.3个百分点,资金到位率达到99.4%。
(三)消费品市场保持活跃。1-4月份,全市社会消费品零售总额为246473万元,比上年同期增长17.1%。其中城市零售额123562万元,增长17.3%,农村零售额122911万元,增长16.9%。批发零售贸易业零售额197294万元,增长15.8%;住宿和餐饮业零售额44869万元,增长23.5%。
财政收入增速回升。1-4月份,全市地方一般预算收入完成57215万元,比上年同期增长8.6%,增幅比全省平均水平高6.2个百分点,居全省第3位,比上月前进3个位次。其中,税收收入完成42517万元,增长17.3%,增速居全省第2位;税收占全市一般预算收入的比重达到74.3%,比去年同期提高5.5个百分点,财政收入结构进一步优化。
金融机构存贷款快速增加。4月末,全市金融机构各项存款余额2484292万元,比上年同期增长34.8%,居全省第3位。其中,企业存款543564万元,增长61.3%;储蓄存款1669312万元,增长26.4%。金融机构各项贷款余额1791303万元,增长18.8%。居全省第4位。其中,短期贷款1239572万元,增长21.8%;中长期贷款507618万元,增长9.4%。
市场物价稳中回落。1-4月份,全市居民消费价格水平比上年同期下降0.2%,其中城市下降0.1%,农村下降0.4%。从调查的八大类商品情况看,呈现“五涨三降”的格局,上涨的有五类,分别是烟酒及用品、衣着类、家庭设备用品及维修、医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务;下降的有三类,分别是食品类、交通和通讯、居住。肉禽及制品同比下降15.9个百分点,鲜菜下降7.2个百分点,肉禽及制品、鲜菜价格大幅下降是物价回落的主要因素。
二、经济运行中存在问题
目前,全市经济运行中出现的积极变化不断增多,运行趋势不断趋好,显示了国家、省、市一系列政策措施得到了较好的贯彻落实,也为全市经济走出困境奠定了良好的基础。但由于金融危机对全市的影响仍在继续,全市经济增长仍在低位运行,一些主要经济指标增速在全省处在较落后位次,经济运行中存在的问题不容忽视。
(一)经济仍在低位运行,完成GDP增长11%的全年目标有一定难度。1-4月份,影响全市经济增长的各行业主要指标均有好转回升,特别是工业增速由一季度的增长2.7%,提高为增长5.4%,对提升全市经济增速产生较大作用,但与全年GDP增长11%的要求仍有差距。根据1-4月份各项主要指标预测,上半年全市GDP增速为8%左右,比一季度增速提高2.3个百分点,与11% 的全年目标有3个百分点的差距。
(二)工业生产形势不容乐观,尤其是中型企业。从前4个月的情况看,全市规模以上工业增速加快,但仍在低速区间运行,影响工业增长的不利因素、不稳定因素仍然存在。表现在:1、中型企业生产仍大幅下降。1-4月,中型企业完成增加值86491万元,比上年同期下降24.9%。2、一些重要行业、主要工业产品产量仍呈下降趋势。1-4月,交通运输设备制造业增加值10876万元,下降16.6%;通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值12315万元,下降31.2%;电力、热力的生产和供应业增加值50600万元,下降15.1%。发电量314213万千瓦时,下降29.1%,其中万和公司今年以来尚未发电,同力公司发电72615万千瓦时,下降33.2%,丰鹤公司发电177095万千瓦时,下降6.7%;水泥熟料下降5.1%,畜肉制品下降7%,金属镁下降67%,汽车配件下降51.2%,电子元件下降34.3%。
(三)房地产销售出现下滑。1-4月份,我市房地产开发投资额增长45%,增幅居全省第6位,但商品房销售一改一季度大幅增长态势出现大幅下降,商品房销售面积、商品房销售额比上年同期分别下降32.6%,37.7%,与一季度商品房销售面积、商品房销售额分别增长54.4%、50.7%形成较大反差。
(四)居民消费信心不足,储蓄倾向增强。今年以来,全市居民储蓄存款月末余额增长均超过25%,1月份增长29.3%,2月份增长26.5%,3月份增长27.7%,4月份增长26.4%,。在收入增长放缓的情况下,居民储蓄增长加快,其用于消费的支出必然减少。
总体来看,在各级战危机、保增长政策效应的作用下,目前全市经济逐步回升,经济增长好于预期,但经济回升的根基还不稳固,区域竞争、市场竞争更为激烈,完成全年目标任务将更为艰巨。下一阶段,要进一步巩固经济回升基础,千方百计激活经济增长内在活力和动力,保持经济平稳较快发展。